关于进一步落实人防宣传“六进”工作方案

发布时间:2017-10-13

  为把邯郸市军分区司令部等七部门《关于进一步加强人民防空宣传教育工作的意见》落到实处,根据文件要求和市人防宣传教育工作实际,特制定如下具体实施方案:

  一、基本思路和主要目标

  立足邯郸人防宣传实际,着眼提升城市人防品味,有效防范和减轻空袭及各种自然灾害事故造成的危害和损失,提高防空防灾应急防护素质和能力,在全市范围内扎实开展人防宣传教育进社区、进公共场所工作,重点建成20个高标准人防宣传示范区(其中主城区12个),在人流、物流集中区域建成若干个人防宣传大屏。

  二、工作进展情况和工作节点

  “万博园”人防精品社区,于2014年10月20日建成使用。该示范区设置宣传灯箱13个、LED屏1个、滚动灯箱1个,其他3个小区人防宣传进社区工作和大屏正在推进中。

  三、方法步骤

  总结本地和吸取外地成熟经验和做法,着眼于提升宣传能力,扩大受众面,重点在新建人防工程社区和公共场所宣传上下功夫。

  (一)新建防空示范社区上,重点抓好4个小区建设:“万博园”(王瑞中同志负责)、“安居东城”(贺雷同志负责)、 “美的城”(赵林才同志负责 )、“赵都新城”(陈向阳同志负责);以上三个小区协调有困难的可另选其它小区。在人防宣传进公共场所上,重点抓好大屏安装(秦玉岭同志负责),丛台台公园地下人防工程(王瑞中同志负责)。

  (二)时间要求:

  人防宣传进社区,工作量大、涉及面广,必须提前行动。

  “赵都新城”、“安居东城”、“美的城”示范社区2015年1月底前完成;人防宣传进公共场所,安装大屏在2015年3月底前完成。牵头单位:信息保障中心,丛台公园人防工程在2015年底完成。

  (三)2015年完成12个小区人防进社区任务。2015年1月30日前,按照关系密切,条件具备的优势优先原则,初步选择确定12个小区,并将小区名称及规模大小情况报“六进”办公室备案(行政审批处选择6个,质监站选择6个)。2015年2月1日开始至5月底,按照每个月完成3个小区任务的速度,每个月进行检查调度,谁选择的小区谁负责,主要负责关系协调、合同签订和安装施工全部过程。对工作中的问题,其处站的主管领导要协调解决,或另选其他小区。    

  2015年各县(市、区)都要建成一个人防宣传教育进社区或进公共场所任务。

  (四)检查验收

  从2015年1月开始到2015年12月底结束,每个月检查验收一次,凡没有按时完成任务的要通报批评。

  四、强化保障措施

  人防宣传进社区、进公共场所是一项复杂的系统工程,也是新时期党中央、中央军委对人防工作提出新的要求。做好这项工作,务必加强领导,协调联动,形成合力。

  一是成立“六进”工作领导小组

  组  长:   陈向阳

  副组长:   秦玉岭

  赵林才

  贺  雷

  王瑞中

  成  员:  徐  宁  崔青法  王其友  赵仁奎  李  平

  领导小组下设办公室,办公室设在人宣处,徐宁兼领导小组办公室主任。领导小组的职责任务:(1)全面安排制定“六进”工作计划,制定“六进”工作具体实施方案,督促检查验收阶段性工作完成情况;(2)监督检查新人防工程的“六进”工作。2015年1月开始,每个新建人防工程验收前,必须提前一周到“六进”办公室备案,说明该社区人防宣传教育标牌等落实情况,领导小组对人防宣传进社区工作提出意见。质监站负责;(3)制定奖励办法和没有完成任务的处理意见。

  二是明确有关处站责任。人宣处:宏观;行政审批处:前期;质监站:验收把关;信息保障中心:后期维护和技术指导;执法队:后期使用管理。

  三是加大协调力度。根据领导干部包社区“六进”工作安排意见,2015年3月底前完成另外3个小区人防进社区任务,包小区负责人为第一责任人,全面负责任务落实,主要负责关系协调、合同签订和安装施工全部过程。

  四是拓宽投资渠道,优化投资模式。人防宣传进社区、进公共场所投资大,费用高,必须多渠道投资,社会化推进。把握人防工程建设“谁投资,谁受益”模式,分两个方面运行:一是对纯公益宣传的,按照有关规定和程序,经领导小组研究后确定;二是附带有收益的,委托有资质、有责任心的公司投资建设,可按照‘万博园’模式推进。